近日，外卖平台入驻商家证照信息不符，缺乏相关证件的消息在网上传开，一则消息称，上海消保委对“饿了么”、“美团外卖”等9家网络订餐平台共计100家餐厅进行订餐消费体验发现，相当数量的店家没有在平台公示经营许可证，还有一些证件为伪造、借用的，上海消保委秘书长陶爱莲称，100个商户中，亮照商家只有39%，其中亮照与实际相符的只有19家，有些商家门店甚至还在装修中。

2015年外卖O2O尤为火热，量级平台玩家烧钱补贴、抢夺用户厮杀凶猛，传统餐饮店入驻平台订单暴增堂食暗淡。外卖平台为用户带来便利为商家引来流量，但随着外卖市场烧钱大战升温，玩家失去理性，不良竞争下开始出现很多弊病，外卖平台入驻门槛降低，刷单的妖风不仅在打车市场盛行，在外卖市场也开始被荼毒。

那么，开一个线下餐饮店需要哪些证件？入驻外卖平台的餐饮店可能缺少了哪些证件，避开了哪些资格审查？亿欧网据网上公开信息得知，餐饮店开店所需证件包括：污染物排放许可证、营业执照、食品流通许可证、税务登记、消防安全合格证等。其中，2015年8月，工商总局、中央编办等6部门联合印发通知，要求加快“三证合一”登记制度改革，即将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证，提高市场准入效率。截至2015年10月8日，全国累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照281625张。以下对影响餐馆是否具有运营资格的四个证件进行简要介绍。

一、营业执照：企业合法经营的凭证。

登记事项：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。

注意事项：营业执照一式两本，餐馆需把营业执照正本悬挂在经营场显目位置，否则可能会受到处罚；在办理业务如税务登记、签订合同时需要出具营业执照副本。在申请营业执照时，需要携带商用房租赁合同或房产证到当地工商局办理开业登记，工商局核准登记后，签发营业执照。在领取营业执照之前，餐馆不得以餐厅名义从事经营活动，每个分店均需要办理营业执照。

二、税务登记证：不办理且经税务机关责令后不在期限内改正的餐馆，将会被吊销营业执照。

登记事项：餐厅名称、法定代表人或者业主姓名及其居民身份证及其合法证件的号码；住所、经营地点；经济性质；企业形式、核算方式；经营范围、经营方式；注册资金、投资总额、开户银行及账号；经营期限、从业人数、营业执照号码；财务负责人，办税人员；其他有关事项。

注意事项：餐馆需在营业执照发放日（餐馆成立日）起30天内，携带营业执照、相关合同章程、协议书等资料，向上级税务机关申请办理税务登记，房屋租赁合同需包含房主房产税完税证明，税务机关在30日内审批完毕后，登记符合规定的餐馆并发放相关证件，餐厅凭税务登记证件购买发票。

三、食品流通许可证：不予办理注册登记手续。

相关事项：2009年6月，《食品安全法》停止发放卫生许可证被食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品生产许可证取代，以前发放的卫生许可证仍可使用。依据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条的规定，申请领取食品流通许可证条件主要包括四个方面：一是具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；二是具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；三是有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；四是具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

注意事项：据工商人员介绍，相比以前申领卫生许可证，办理“食品流通许可证”门槛将大幅提高。

四、消防安全合格证：不符消防安全检查或不符消防安全要求的餐馆，不得投入使用、营业。

考察事项：防火责任制、燃料、液化气罐存放位置；厨房、电源、电路等有无火灾隐患；室内装修采用可燃物，如竹、木、壁布等，是否做防火阻燃处理；是否按照消防科的要求配备足够的灭火器；是否定期对员工进行防火教育、训练，举行灭火演习和考试。

注意事项：据我国消防法，公众聚集场所在投入使用、营业前需携申请书、餐厅位置平面图到向相关消防机构申请安全检查，经消防机构在十日内检查后，不合要求的不得投入营业、使用。

以上证件据不同地区工商局和食药局规定不同以及不同餐馆经营餐品品类不同，会有所差异，但可以看出，线下餐馆在运营时，需要按照相关制度流程办理证件，才有运营的资格，但现今外卖平台上餐馆是否全都拥有相关证件仍待考量，却经营的红红火火，外卖O2O市场面临：

1、资格缺失：外卖O2O平台在竞争火爆期，以补贴、放低准入门槛、低价比拼等方式吸纳大量中小型餐馆。举个例子，学校周边，以餐馆从制作到配送所需平均时间为半径，以学校为圆心画圆，圆内地域面积除去非商用房后比上开一个小餐馆所需面积，可大概求出正常情况下最大餐馆数。而去学校用订餐软件定位可发现，平台上餐馆数量将远超这个数字，实地考察后，很多餐馆只是食品加工厂甚至根本不具开店资质。另一个类似的例子就是微商。随着微信逐渐成为年轻人社交的主流软件，微商兴起，之后以几何速度暴增。相比较线下开店所需基础设施如店面、租金、资格审查以及运营难点缺乏客流量等，微信商铺免去很多环节，而相比淘宝天猫店，准入门槛更低。微商中，产品质量问题相对更加严重，因为商家不必面临诸多限制和相关处罚，所以在商品品质上自我约束相对宽松；

2、违规严重：饮食，最重要的是安全，人们生活水平提高后，对餐品口味周边环境有了更多要求，在一次购买时会根据价格，但对餐馆而言，降低二次购买率以及获得严重投诉更多是由于安全因素。传统餐馆也存在原材料不合规等现象，但随着国家近年来的治理已在逐渐变好，外卖O2O平台对餐馆入驻许可放宽后，会给违规餐馆可乘之机，消费者从订餐、等待、用餐，话语权并不多，反馈在很多情况下得不到有效处理，而餐馆某一优势会被放大。以上班族为例，他们对准时要求较高，因此送餐快速快的餐馆往往能得到好评，但在口味，食材新鲜程度等方面或许很一般，而线下门店是否符合资质更难以判断；

3、监管盲区：由于外卖O2O是近两年新兴事物，早期市场处于探索阶段，因此相关法律法规无法及时出台，所以在监管方面也难以有一个标准统一约束，现今外卖O2O亟待规范，相信监管盲区将在不久后被关注到。

饮食安全问题日益凸显，互联网为传统餐饮带来了新的发展机遇，但发展随之而来的诸多问题也浮出水面，外卖O2O这一新兴市场在初兴时，监管不严在所难免，但现在在高速发展期，经过了市场培育阶段后，必定会有法律法规的出现去规范现有外卖市场。