一位来自河北石家庄的电商卖家爆料，日前石家庄下发一则《关于开展互联网涉税风险专项核查工作的通知》，认为电商纳税人增值税申报的销售额低于通过电商平台采集的销售额，可能存在少记销售收入风险疑点，因此要求各县区展开专项核查工作。

从通知上可知，此次石家庄共有61家电商企业被抽查，差额（电商平台销售数据与增值税申报的差额）最多的达到3386.01万元，差额合计66952.48万元。其中，销售额（含税）差额超过1000万元的电商纳税人30户，差额低于1000万元的电商纳税人31户。核查的电商纳税人数据主要来自天猫、京东、苏宁、阿里巴巴、当当五个电商平台，数据时间段为2017年8-12月。

除此之外，通知还要求各县区自行制发任务，重点筛选差额在100万至1000万的纳税人，抽取比率不低于30%。

以下是通知全文：

电商补税，确有其事？

早在2015年4月份就有关于电商补税的报道：上海闵行、山东菏泽、广西桂林、广东等多省市地区税务部门要求电商企业对自身纳税情况进行自查，并在规定的时间内前往有关部门进行税务约谈。

不过，仅一个月后，国税总局就发出通知，要求各级税务部门积极探索支持电商发展的税收政策措施，“不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。

那么这一次，石家庄税务局要求电商补税又是怎么回事呢？

石家庄晋州市税务局工作人员表示，如果税务专员有通知企业，那就是要补税。

一位在天猫和京东均有开设店铺的商家介绍，此前收到税务局专员的电话通知，他特意去了一趟税务局，税务专员对其表示确实有相关通知，目前他的企业正在提交交易数据，还不知道需要补税的确切数字。

虽然在石家庄税务局官方网站找不到关于电商补税的相关通知，但在石家庄人民政府网站上找到一则由石家庄市人民政府办公厅发布的《关于印发石家庄市2018年度综合治税工作方案的通知》，要求各分县（市、区）开展税收专项治理行动。这份通知于2018年3月7日发布，其中有几个点值得关注：

1、加强税源监控分析。各级综合治税办公室应依托涉税信息平台，3月底前建立起本级重点行业、重点企业、重点税种税源监控体系，确定分类监控企业名录，动态监控企业税收增减变化情况；建立税收收入月分析制度，每月开展税收结构性分析，深入剖析问题成因，提出应对举措，为领导决策提供参考。

2、各级综合治税办公室牵头，充分利用社会中介机构涉税专业优势，对涉税信息异常行业企业开展纳税剖析分析，逐步健全行业税收风险监控指标体系，提升税收征管效能。

3、突出工作重点。市、县两级合理划分纳税剖析协作范围，分级组织实施。市级负责全市重点行业企业纳税剖析分析；各县（市、区）负责本辖区涉税信息异常行业企业纳税剖析分析。

商家刷单，需要证据？

另一个令人诧异的地方是，据石家庄《关于开展互联网涉税风险专项核查工作的通知》，如果电商存在“刷单”的销售数据，需要提供相应的证据，比如“刷单”资金流转的证据、生成物流信息的证据（寄空邮件或直接购买物流数据），并说明“刷单”成本、购买物流数据的成本。

如果不能提供相应的“刷单”证据，对于实际的电商平台销售数据与增值税申报的差额，电商企业就需要补税并缴纳滞纳金。

一位石家庄电商卖家表示，“刷单”证据很难，税务局要求银行流水并且需要银行盖章，这点就很难做到。

还有一位石家庄电商卖家表示，支持电商征税，但是需要在全面征税，不能个别区域个别商家区别对待，不然有违背市场公平竞争原则，“其余没有被抽查到的企业，也都是人心惶惶……正常一般纳税人可以用进项票抵扣一些，但是做电商的商家基本上都拿不到上游的进项票。电商销售数据相对于线下企业更加透明化，电商企业利润率普遍偏低，希望税务部门制定有效的征管方案。”

商家反映，暂缓执行

补税通知一出，石家庄电商圈就“炸”开了。

部分被约谈的电商企业已向当地税务局反映相关情况。

有石家庄商家反映，部分地区的商家已经收到税务局专管员的电话，称收到上级通知，暂缓电商补税。也有商家表示暂未收到相关电话，只能再做等待。

电商征税，众说纷纭

电商征税是近些年的热点话题。3月5日，全国人大代表、步步高集团董事长王填向全国两会再次提及电商征税问题。

王填认为，电商行业多年来享受政府优惠政策实现飞速发展，但针对电子商务申报纳税、税务监管的管理机制不完善，甚至难以对电子商务是否存在虚假的成交量、交易额等进行税务检查，不利于征税发挥对经济行为的监测作用。而实体经济相对而言却税费较重，长此以往势必将对实体经济带来影响，损害实体经济与电子商务公平竞争的市场环境。目前，电子商务的成交量占全国零售份额的比重不断攀升，因此，王填建议国家在制定《电子商务法（草案）》时，应当充分考虑电子商务目前在税收方面存在的问题，进一步完善电子商务的立法。

吉利汽车董事长李书福在其两会提案上也提及电商征税问题，他认为，电子商务经营税收的不规范，扰乱了正常的市场竞争秩序。他建议，加强对电子商务征税的法律建设。制定统一的《电子商务法》，对电子交易、电子支付、电子商务合同、电子证据、电子商务税收等问题做出规定。其次，应根据交易形式及内容的不同，逐步修订现有的税收法律制度，增加有关电子商务征税的规定，为电子商务税收管理提供可操作的法律依据。

去年3月，国家税务总局和全国工商联在北京共同召开了“深化税收改革，助力民营企业发展”的座谈会，京东集团首席执行官刘强东表示，应完善网店登记和税收征管制度，维护线上线下公平营商环境。

阿里巴巴集团董事局主席马云在一次公开演讲时表示，有人说线上线下要征税一样，这是伪命题，大企业小企业不公平才是真问题。与享受各种资源的大企业不同，小企业每天思考的是生死存亡。因此对于小企业该考虑的不是如何征税，而是继续减税减负。

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