治理中国的假货问题到底有多难?6月10日央视金牌调查栏目记者用45分钟详细揭示了消费者在网购维权中遭遇的诸多困境，呼吁平台、工商、质检、公安、品牌方等全社会联动起来，积极响应马云的公开呼吁：“像抓酒驾一样打假”。

(节目播出视频截图：阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳)

在陕西西安经营手机店的姜先生，上淘宝网买了一把促销的飞利浦剃须刀，在使用一个多月后，姜先生新买的剃须刀坏了，当他去飞利浦维修中心维修才发现是假货，这让他很生气。

官方维修店：不对消费者个人出具鉴定报告

他首先来到了西安飞利浦官方维修中心，希望能由飞利浦品牌方给他出具一份书面的凭证，帮助他向淘宝网维权，但让他意外的是飞利浦拒绝了他的请求，公司表示：他们不会对消费者个人出具官方的鉴定报告，主要是因为没有第三方封存证据，品牌方难以对后续进行监管，一旦消费者个人对鉴定商品进行调包，将会给后续维权带来更多不必要的麻烦，所以公司不对任何个人出具官方书面凭证。

飞利浦西安工作人员接受采访

飞利浦公司的这一说法让姜先生无法理解，他认为飞利浦有义务帮助消费者打击市面上的假货。再三协调下，西安飞利浦维修中心最终只愿在姜先生网购这款剃须刀的假发票上写明“假冒伪劣飞利浦”字样，并且盖上飞利浦官方的图章，但这样的证明并不符合淘宝网规定的书面证明要求。

质监部门：只负责线下生产领域的问题

在品牌方碰壁后，他找到了自己所在的西安市质量技术监督局长安分局，希望质监局能给他网购到的这把假剃须刀出具一份质检报告，但质监局告诉姜先生，他们只负责处理线下生产领域的问题，比如打击辖区内的制假工厂或者黑窝点，而市场流通领域的相关事情应该归工商局管。

在姜先生进一步提及，希望能够将自己网购的这款假剃须刀送检时，质监局副局长告诉他，消费者自掏腰包是可以送检的，但产品检验是有严格的规定，要求未拆包装，并有相关的证据，而姜先生使用过的这款剃须刀属于旧物，显然不符合送检标准。因此质监部门也无法给出淘宝网需要的维权凭证。

工商局工作人员介绍情况

工商部门：要找网店或网站所在地区的工商部门维权 电话举报立案后无进展

接着，姜先生唯一存有希望的便是求助工商部门，当他找到自己辖区所在的西安市工商行政管理局长安分局时，工作人员告诉他，工商部门一直遵循着区域性的属地管理原则，由于姜先生所购商品的网店并非自己辖区的，因此姜先生只能去找淘宝网所在的余杭区工商分局进行维权。

通过余杭工商局的12315电话，姜先生对这款商品进行了投诉，电话打出去一周之后，他收到了余杭工商部门已经立案的回复，但时至今日，立案之后并没有新的进展。

记者带着自己在淘宝网上购买的那两款假飞利浦剃须刀，专程来到了淘宝位于杭州的总部，找到了负责售后的淘宝客服，寻找解决问题的方法，但淘宝工作人员也告诉记者，他们也很为难，因为他们只是第三方平台，并没有鉴定假货的制止，只能要求消费者提供假货凭证。

因记者提供了这两款剃须刀被飞利浦官方认证为假货的完整视频，淘宝协助消费者做出了维权处理，并关闭了这家售假店铺。

谁在制假?谁在售假?记者千里追踪 困难重重

一场维权之路，不仅步履艰难，而且根本无法看到任何可能被推动的迹象。那么，这款给姜先生带来如此多困扰的飞利浦剃须刀到底是谁在生产?谁在售卖?这家网店是如何运营的?带着这些疑问，记者开始按图索骥独自找寻答案。

退货地址人去楼空

首先，我们按照商家给出的退货地址，专程来到了江苏省泰州兴化市船厂路32号，试图找寻那位叫王健的收件人。然而，来到船厂路32号后记者找到的只是一个空调已经锈蚀的空出租屋，周围的邻居也没人能说清楚这间出租屋里，曾经住着谁，做的是什么买卖。

为了更好地了解情况，在一位熟悉情况的村民带领下，记者找到了这间出租屋的房主许先生。许先生告诉我们，之前他的确把自家船厂街32号的居民楼租给了一位叫王健的租客，但他们是否在里面经营淘宝生意，自己并不知情，因为拖欠电费，去年年底就已经退租了，如今王健搬到何处他也不得而知。

发货地址查无此人

随后，记者通过快递单上依稀可见的发货地址：兴化市南亭路255号，试图找寻这两把假剃须刀的发件人王丽。但到达目的地后，记者了解得知，兴化市南亭路255号是一家经营不锈钢生意的老店，在这里既没有叫王丽的人，也没有飞利浦剃须刀的踪影。

快递员表示“说不清”

为了进一步找寻王丽和王健，记者通过圆通快递找到了收取这份包裹的快递员高强，但高强表示，他从未上门收过快递，所以他也说不清楚王丽和王健到底是谁?家在何处?而这也是电子商务时代各地质监和工商部门同样面临的困扰。

记者认为，这个案例充分说明，假货已不仅仅是通过线上简单解决，实际上它的根源深植于线下。阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳在接受记者采访时表示：打假不分线上线下，如果真正想把“假”打掉，必须到线下去。2015年底至今，郑俊芳带领着一支2000人的打假队伍，每年花费近10个亿，在阿里平台上全力与假货“死磕”。但她认为在线上纠察，再努力都是只治标不治本。因为线上只能关店，线下的制假窝点如果不能得到控制，那线上一切的努力都是无效努力。

全球第一大电子商务市场 打假依据的还是24年前出台的《产品质量法》

在郑俊芳看来，中国的假货产业链之所以屡禁不止，原因之一便是社会经济在高速发展，中国早已成为全球电子商务的第一大市场，但与之匹配的法律法规却严重滞后。例如，我们现在适用的依然是1993年出台的《产品质量法》，罚款的标准依旧停留在24年前，这直接导致我们行政监管的处罚力度低，对违法者不构成威胁。

仅2016一年，阿里巴巴共排查制售假线索4495条，案值均高于目前刑法所规定的5万元起刑标准，截至目前确认有刑事判决的仅33例，制假售假所受到刑事处罚的比例不足1%。这一年，淘宝自行查封关闭的店铺有18万家，但郑俊芳认为，仅自己对售假商家进行惩治并不能对整个电商环境起到决定性作用。

记者在报道中说，阿里这些年一直试图去建立一个打通消费者和品牌方的合作鉴定机制，但苦于在淘宝平台上有10亿以上的商品，种类庞杂，涵盖方方面面，无法让所有品牌在入驻淘宝前都进行真假甄别。线下假货源源不断从小作坊、黑工厂中产出，更是像雾霾一样从四面八方袭来，阿里只能持续不断投入高昂的人力物力。

而对于有部分消费者认为线上假货就都是平台的责任，网规研究中心主任阿拉木斯说：这个不应当!因为平台就是松散的组织，并以此促成了开放和繁荣的生态。各大电商平台并非消费者理解的百货公司，而是类似于中介公司，只为买卖双方提供交易保障，而商品真假只能依赖买卖双方自行鉴别。

针对假货这个复杂的社会问题，今年3月14日，马云向全社会公开呼吁“像治理酒驾一样治理假货”，希望能够通过完善法律法规以及调动各职能部门，一起联手惩戒制假者。其实，尽快出台一部能够适用于今天突飞猛进的电子商务时代的法律法规已成为各界共识。在2016年12月19日，我国电商领域的第一部综合性法律《电子商务法》草案首次提请人大常委会审议。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对此就非常支持：互联网现在出现的问题，对线下的法律适用挑战很大，强烈建议集中考虑针对线上假冒伪劣的定罪、量刑问题。

诚信问题是中国社会很大的问题，以前中国是一小块一小块关系网隔绝的一个社会，非常的不健康。没有互联网之前，诚信教育非常难，执法也非常难，但是今天通过互连网络把我们生活中特别难解决的问题正渐渐被平台解决。政府管理和保护平台，平台管理和保护社会。你会发现，这是一个非常大的进步，对中国来说是一个非常大的机遇。

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