从2015年7月2日接触阿里巴巴农村淘宝，到8月4日签订合作协议，再到9月15日农村淘宝正式开业。历时仅75天，重庆市奉节县当时就创造了4个“全国第一”：开业村点60个成全国最多；物流线路1386公里成全国最长；全县交易额1210万成全国最多；竹坪村淘宝服务站单个村点交易额150.5万成全国第一。

奉节县是国家级的贫困县，截止到2015年，当地贫困村达到135个，贫困人口12.4万人。在这样严峻的形势下，奉节县凭借“电商+扶贫”的出色工作两次登上《人民日报》，七次登上《重庆日报》头版，先后迎接过中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆，中央政治局委员、重庆市委书记孙政才等领导的考察，以及全国近50个区县的调研学习。

目前，电商直接带动当地60个贫困村，近1万户贫困户网上出售农特产品，带动近500户贫困户开网店。按电商覆盖村来测算，帮助贫困户户均增收750元。奉节县目前也已经成为国家电子商务示范县。

奉节县的电商发展速度之快、变化之大，是如何实现的？当地如何将农业产业优势和土特产品的品质优势转化为经济优势？

“我们首先要筛选出本地有一定竞争力的农特产品，进行标准化的生产与销售，以及互联网品牌化的打造。”奉节县电商办主任向城钢告诉记者，在实现农产品的上行方面，政府与当地企业一致认为要以特色地标农产品为突破口，逐步带动其它农特产品触网。

奉节是“中国橙都”，脐橙年产量达28万吨，从脐橙切入实现农产品上行是最合适不过了。

辞掉国企工作的方刚响应家乡发展电子商务的号召，回乡创业，在淘宝上卖起了脐橙。因为刚接触电商不久，方刚并不熟悉网络上的运营，直到当地政府与阿里的对接后，方刚的网店才有了起色。

“政府帮我们对接阿里的资源，比如乡甜、聚划算的坑位，”方刚非常感谢政府的介入，让他的店铺做了三次聚划算，第一次卖了4万件，销售额120万，之后又陆续卖了两次1万多件，“一次活动就让网店有了2颗皇冠。”

搭上电商快车后，奉节加强线上营销，把脐橙由线下优势品牌打造成线上畅销的优良品牌。在2015年“双11”当天，当地推出“购买奉节脐橙送白帝城和天坑地缝景区门票”的促销活动，预售脐橙742万元；今年1、2月份，每天网销脐橙1万余件；今年4月，在淘宝首页开展的“电商网络脐橙节”营销活动中，奉节2天销售脐橙40万斤，销售脐橙的网商也从254家迅猛增加到1600多家。

在奉节脐橙的带动下，奉节以现有的淘宝、京东、苏宁等线上特色馆为载体，引入当地的腊肉、蜂蜜、土鸡蛋等50多种农特产品触网销售。据统计，2015年全县农特产品上行累计销售达2亿元。

为便于土特农产品的网上销售，在销售环节上，按照互联网销售重口碑、重评价的特点，农业企业严格把控产品品质，实行包装标准化、物流运输标准化、网络售后标准化、品控标准化。尤其是产品包装的标准化，严格采用统一标识、统一设计、统一制作，让消费者通过外观就能清楚识别。

当地政府还和阿里巴巴菜鸟物流达成合作协议，在农产品集中销售的季节，利用菜鸟仓储提前运送到第三方企业在全国的八大货仓，统一储存，实现物流运输标准化。与此同时，政府在每个县建有4个分拨中心，设立6条城乡物流专线，依托农村淘宝服务站、乡镇农资店、乡村超市建立1000个配送终端网点，实现全覆盖，形成县乡村三级物流体系。

为让消费者随时能够查询网购农产品的相关信息，政府还引进了农产品溯源体系。以农产品追溯码为业务信息传递载体，以农产品追溯标签为表现形式，以农产品溯源信息管理系统为服务手段实现对各类农产品的种植、加工、流通、仓储及零售等各个环节的全程监控，并对农产品追溯信息进行整理、分析、评估、预警。监管部门可通过溯源系统对农产品生产环节全程监督。

为了促进更多农特产品上线，奉节按照“网商+农村淘宝合伙人+种养大户+贫困户”的模式，大力发展农民电商合作社，村民不仅可获得销售收入，年底还有合作社的利润分红

奉节县政府通过制定电商扶贫三年规划，实施“1+3+10”的战略，即1个村淘点带动3家网店，1家网店帮助10贫困户销售农特产品。目前，已直接带动当地60个贫困村、近万户贫困户在网上出售农特产品，带动近500户贫困户自主开设网店。按电商覆盖村来测算，帮助贫困户户均增收750元。

奉节县的电商发展速度之快、变化之大，都与当地政府的主导作用密切相关。从电商知识的宣传到企业的触网，政府一直在助推当地电商化的进程，思考如何将农业产业优势和土特产品的品质优势转化为经济优势？如何把当地的农产品插上互联网的翅膀？如何实现农产品的进城与上行？

2015年5月，奉节县政府成立专门的工作组开始进行调研，当得知阿里正在推“千县万村”计划后，决定通过与平台的合作解决农产品上行、物流等短板。在春节的返乡高峰期，政府都会加大电商宣传力度，吸引本土优秀电商人才及服务团队回乡创业。

为了近一步培养电商人才，奉节县政府一方面吸引村民报考村淘合伙人，另一方面采取“引进+自创”的模式，邀请电商专家开展专题讲座和电商培训，打造本土化的电商服务团队。具体包含教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等，以帮助贫困户开办网店，销售农产品。此外，将广告公司、美工人才等培育成本土服务商，通过外地专业团队引导，带动本地互联网人才，满足当地网商产品LOGO设计、包装设计、宣传文案、网店设计等服务。同时与当地电商的龙头企业、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一”对接，帮助贫困户提高网店运营效益。

对于暂不具备开办网店条件的贫困村，县政府鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生及致富能手，在乡村电商服务站、县服务中心或电商扶贫产业园内开设扶贫网店，代销农产品。政府还会筛选出销售业绩前20名的网店，由政府补贴部分费用，由专业运营团队和服务团队给予“一对一”指导。

目前，全县已建成1个2500平方米的县级运营中心，120个村淘服务站，270个二级村淘点。同时，建成了7个由市扶贫办扶持的针对周边乡村游的“网上村庄”平台，帮助贫困群众代买生产生活用品，代卖农特产品。

    “农村淘宝刚开业那段时间，到处都是宣传的横幅，各种刷墙，氛围非常浓厚。”方刚对村业当天的场景印象深刻。当时，在政府的大力宣传下，村里人开始接触电商，大量外出务工人员返乡参加村淘合伙人的考核。

政府为了能够更好的开展电商工作，营造电商氛围。依托农村淘宝，邀请资深电子商务讲师以及培训机构的培训师对村淘合伙人开展培训，也邀请来自其他区县的优秀标杆合伙人传授经验。详细介绍农村淘宝的购物详情，如佣金的比例和操作注意事项等，分析合伙人最为关心的退换货问题的流程，让合伙人对农村淘宝加深了解，引导农民购物。

该县目前已成功发展300多名村淘合伙人，34岁的竹坪村村民蔡茂林就是其中一个。

2015年以前，蔡茂林一直在广东打工，直到从政府的宣传中了解到阿里的农村淘宝，因为看好电商的发展前景，才特意返乡，在2015年9月份成为了当地的一名村淘合伙人。

成为村淘合伙人后的蔡茂林，看到当地的奉节脐橙、土鸡蛋、手工面等农特产品一直面临销售困难等问题，就尝试将土鸡蛋发布到淘宝网上进行销售，上线第一个月就卖出了10多件。

初次尝试就尝到甜头的蔡茂林发现了其中的商机，准备扩大黑羽山地鸡的养殖规模，然而既要养鸡又要当好村淘合伙人让他显得有点力不从心。最后蔡茂林想到了一个两全其美的办法——把鸡苗免费发放给农户，带动村民养殖山地鸡，再回收鸡蛋进行网销。这样既解决了货源供应问题，也增加了村民收入。

李兴华就是蔡茂林带动的一个贫困户。2015年，李兴华从蔡茂林那里领养了100只鸡苗进行饲养。今年年初，山地鸡已经开始产蛋，每月的产量在40枚左右。

“鸡蛋的回收价格平均1元一个，网上售卖为2元一个。如果一个贫困户家里养了100只鸡，每年可以赚2万多元。”考虑到能增加当地贫困户的收入，蔡茂林准备到今年年底将养殖规模扩大到3万只。事实上，蔡茂林已借助山地鸡产业成立了电商专业合作社，吸纳全村30多户贫困户为合作社社员，并投放10000多只鸡苗到贫困户家中养殖。

农村淘宝开业后，像蔡茂林这样的村淘合伙人也陆续成为了当地的电商领头人，同时也是扶贫带头人。

向城钢告诉记者，未来三年，奉节将继续贯彻“电商+扶贫”的发展战略，孵化各类网商5000家，建立3至5个淘宝村，争取农产品网上销售额突破10亿元，带动更多群众增收。

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