政府主导下的农村公路工程，有效降低了电商下乡的前期性成本

农村道路基础设施的建设从原来政策层面看来，本意是为了解决农村居民出行难的问题，例如2003年，交通部启动了新中国成立以来规模最大的农村公路建设，即“村村通公路”工程，简称“村村通”，又称“五年千亿元”工程。该工程的目标是力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村经济发展的交通瓶颈，解决9亿农民的出行难题。此项工程以国家和省出资为主，地方财政(市与县)配套部分资金，决不允许向农民强制摊派。当然社会各界可以捐款，以弥补资金的不足。

村村通公路工程经过十几年的建设，整体效果还是不错的，据相关媒体报道，交通运输部发布的《中国农村公路发展十年(2003年—2013年)》白皮书指出，截至2013年年底，全国农村公路总里程达到378.5万公里。99.97%的乡镇和99.70%的建制村通了公路，其中97.8%的乡镇和89.0%的建制村的公路是沥青路、水泥路。全国98.6%的乡镇和92.8%的建制村通了客运班车，农村客运站总数达到24.6万个，客运班线数量9.6万条，平均日发车班次117万次。随着电商的发展，农村道路基础设施不断完善逐渐成为电商的标准配置——物流，迎来大发展的基础，这是农村电商发展另外一个重要原因，有效降低了电商下乡的前期性成本。

物流业在农村的发展尽管艰难，但始终保持着艰难生长的态势

道路是农村电商最基础的设施，因为农村的道路不仅仅是用来走的，更多的是用来进行物品配送的，这就必然涉及物流行业。随着道路基础设施在农村的逐渐完善，物流开始抢滩农村这个大市场。但是物流涉及到运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、物流信息几大环节，其中关联的更加细微的环节还很多，所以道路等基础设施只是物流整体环节中的一环，物流还需要在农村进行多方面的建设，才能实现物流在农村的全面铺开。

物流运输也分不同的形式，公路运输、水路运输、航空运输、管道运输、铁路运输等方式，中国农村各有特色，南北不同，道路交通的条件也限制了物流公司在全国农村进行统一的物流布局;此外，物流公司还要根据不同产品的特点进行专业化的运输条件设定，比如生鲜;在配送环节，鉴于中国农村的分布和熟人经济，如何最快的将货物送到农村消费者手中，是否需要设立服务点等问题，都对物流公司在农村的发展提出了挑战。物流掘金农村市场，确实存在着诸多问题需要解决，这也是物流在农村推进比较缓慢的一个重要原因。

2015年3月，交通运输部会同农业部、供销合作总社、国家邮政局联合印发了《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》)。该《意见》要求，要加强交通运输、农业、供销、邮政快递等农村物流基础设施的规划衔接，实现统筹布局、资源互补、共同开发，逐步完善以农村物流枢纽站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流基础设施网络体系。完善乡镇邮政局所、农资站的综合物流服务功能，支撑农村物流各类物资的中转仓储和分拨配送。

该《意见》还提出，继续推进“新农村现代流通网络建设工程”以及邮政“三农”服务站、快递网点的建设。支持邮政和快递企业将业务延伸至农村地区，打通农村物流“下乡与进城”的双向快捷通道。对乡村信息服务站、农村综合服务社、超市、邮政“三农”服务站、村邮站、快递网点等基层农村物流节点的信息系统进行整合和升级改造，推进农村物流信息终端和设备标准化，实现与县级农村物流信息平台的互联互通。

从《意见》中可知，物流意欲在农村掘金，所面临的问题非常多、涉及到的情况也比较复杂，开展的难度也比较大，布局的成本也很高，这就导致了当前物流企业在农村电商迅猛发展的同时，始终难以呈现出就像电商那样的蓬勃发展势头。

物流巨头抢滩农村电商市场，攻略方式各不相同

尽管困难重重，但是物流企业并没有停止对于农村电商市场的掘金速度，纷纷开始布局农村市场，众多物流企业，无论是电商巨头、还是小微物流公司，都开始加快脚步布局农村物流，物流在农村的推进势头整体而言还是比较高涨的。

阿里的“千县万村”计划着力于建设村级服务站，阿里的村级服务站是将农村电商代购、农村物流融为一体的布局，在浙江的部分地方进行了试点，另外，阿里的菜鸟与日日顺、邮政进行了战略合作，这也是阿里布局农村物流的重要举措。

2015年4月，京东对外宣布，其已经招募和签约的乡村推广员已经突破万名，县级服务中心超过100家，预计在2015年第开设500家县级服务中心，发展速度较快。

在所有的物流企业中，2014年日日顺在农村的渗透速度可以说是最快的，日日顺打造的虚实结合的O2O送装一体的物流+服务网络，覆盖全国2800多个县8176家门店;乡镇专卖店覆盖1.7万个镇。2014年“双11”最快的物流配送就是日日顺完成的家电配送。

顺丰也加大了在农村物流方面的布局，只不过王卫采用的是鼓励快递员回乡创业的策略，这样不仅解决了城市中众多快递员的管理问题，而且有经验的管理人员也可将经验带入到农村中，对农村的快递行业布局也是一种推动，尽管现在看来这种速度比较慢，但是基础奠定之后，后期的发展速度可能不可估量。

可以说，中国邮政是众多快递公司中最有实力进行农村物流布局的巨头。中国邮政在全国有超过50万个农村网点，布局农村物流的优势得天独厚。但是这些网点因为各种原因未能投入服务，各省网点独立经营，规章制度不统一，管理混乱，这就为中国民营快递公司留下了诸多机会。

其实在农村电商的发展过程中，国有物流企业具有布局农村电商物流的巨大优势，例如中国邮政。邮政多年的发展进程，积累了大量的物流优势，据相关资料显示，邮政包括5万多个邮政局所、12.3万个“三农”服务站、11.7万个村邮站以及良好的物流系统。从2013年以来，自2013年以来，中国邮政开始将农村电商作为重要的市场进行开拓，其打造了“邮掌柜”这样的农村电子商务平台，该平台以邮乐网为依托，发力农村电商。至2015年2月中旬，已在全国21个省份上线了5.6万个服务站，远超民营物流公司在农村电商方面的布局成果。

邮政在农村电商的物流建设方面还有一个较大的优势就是线上线下融合度较高，经过多年的发展，邮政已经形成了遍布城乡的连锁分销网络，而且积累了丰富的项目运作经验，这些相比于民营物流企业在农村电商物流方面尚处于摸索阶段显然快了一大截。

随着农村道路设施逐渐完善，物流的发展至少在运输方面前进了一大步，但是物流涉及到的其它环节，在农村的展开尚处于摸索阶段，各物流巨头布局农村电商，尽管模式不一，但是还没有一个模式迄今为止收到了比较好的效果，物流布局成果有待后续显现。相信随着农村电商不断发展，物流布局也将会呈现出多样性的变化，物流与农村电商的协同发展脚步也将更加趋于一致。