上海市政府公布《中国（上海）跨境电子商务综合试验区实施方案》，要求通过两至三年的试验改革，建成政府服务高效、市场环境规范、投资贸易便利、资源配置优化、产业特色明显的全球跨境电子商务运营中心、物流中心、金融中心和创新中心。

方案提出了五大主要任务，包括建设跨境电商公共服务平台、推进跨境电商园区建设、集聚跨境电商企业主体、完善跨境电商监管制度以及探索国际通用规则。

根据上海市政府公布的方案解读，主要任务共计5个方面23项，来源有两个部分：一是参照中央各部委给杭州综试区的55项支持政策；二是根据上海实际情况提出的政策诉求，核心是“关、检、税、汇”监管政策，同时还涉及财政、金融、法治等方面环境营造的要求。

上述解读还称，当前上海市已涌现出Ebay、Wish、洋码头、上海EMS、跨境通、一号店等一大批国内知名企业。虽然跨境电商的统计口径不一，但业内普遍认为，杭州、上海和广州三个城市实际进出口规模居全国前列。