从无到有，从小到大。在今天，中国已经成为世界快递业大国。2014年，全国快递业务量达到140亿件，跃居世界第一；快递业务收入2045亿元，连续4年增幅超过50%。2015年1月至10月，全国快递业务量累计完成156亿件，同比增长46%。“快递业成为支撑电子商务发展的主渠道。在自身发展的同时，快递业也正演变为经济升级的服务者和推动者，改变着中国经济发展的方式。”

“互联网 ”释放出来的巨大能量，使市场格局和经济业态都在发生显著变化，在工业制造领域，快递深入发展，成为供应链不可分割的一部分。在消费领域，快递业门到门的服务，不仅方便了每个消费者，也打破了传统的消费模式，减少了流通环节，节约了社会资源。

不仅如此，快递业也让整个中国城乡社会成为统一而高效的市场，并帮助市场在资源配置中逐步起到决定性作用，在推动我国经济社会发展的同时，改变着中国人生活的方式。快递行业也越来越受到国民的重视。

近日，吉林省快递行业迎来利好消息，在省政府下发的《关于促进快递业发展的实施意见》(以下简称《意见》)中，提出2020年，快递业务收入要突破50亿元，快递服务营业网点总数达到3000个，快递从业人员达到22000人。更重要的是，快递业将纳入各地中长期规划，各地都要给予快递专用车辆临时停靠提供便利。

发展目标

2020年处于全国先进行列

记者了解到，《意见》中提出，到2020年，我省要基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，努力使快递业对全省经济增长的贡献度明显提高，全省快递业发展水平处于全国先进行列，基本实现快递业现代化。

业务年均增长率达到25%

扩大快递产业规模。快递收寄业务量突破3亿件，投递业务量达到10亿件，快递业务收入突破50亿元，年均增长率达到25%。

建成省级快递功能园区2个

完善城乡服务设施。建成省级快递功能园区2个，20家快递企业入驻，各市(州)均建成1个快递园区。提高居民社区、高校园区、企事业集中办公区公共服务平台设施建设水平，智能快递柜、综合服务站点等快递服务设施得到广泛应用。

乡镇快递网络覆盖率100%

扩展网络覆盖范围。快递服务营业网点总数达到3000个，城市快递服务网络进一步优化升级，乡镇快递网络覆盖率达到100%，做到“县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递”。

日均服务用户500万人次

提高综合社会效益。快递服务现代农业和制造业成效明显，全年支撑网络零售交易额400亿元，日均服务用户500万人次。按照每年10%的速度增加用工岗位，快递从业人员达到22000人。

主要任务

在长春等地规划建设园区

加强基础设施建设。在长春、吉林、延边等地规划建设一批具备集中仓储、分拣处理、快速集散、统一配送等服务功能的现代化快递园区。引导快递企业推进自动分拣、自动化立体仓库、自动化装卸系统等先进物流装备应用。

规范车辆管理逐步统一标志

强化运输保障能力。鼓励企业对干线车辆和配送车辆进行更新。规范车辆管理，逐步统一标志，推广使用节能车辆。制定快递专用电动三轮车或其他轻型车辆用于城市收投服务的管理办法，解决城市配送难题。推动交通运输业与快递业在基础设施建设、运营网络资源、农村快递等方面融合发展。

推进“快递下乡”工程

完善城乡服务网络。鼓励快递企业创新管理模式，拓宽服务网络，提升服务品质，共享公共资源，实现惠民利民。统筹城乡发展，全面推进“快递下乡”工程，构建农产品快递网络，服务全省名优特产品产地直销、订单生产等农业生产新模式，提升农村地区快递服务水平。支持快递企业加强与农业、供销、商贸企业合作，带动农村消费。

督促建立完善安全管理体系

加强行业安全监管。完善安全监管机制，全面加强安全监管体系建设，加大安全执法检查力度，完善应急处置保障制度，升级安全监管信息系统，提升管理部门的安全监管能力。督促快递企业建立完善安全管理体系，维护通信和信息安全，实现生产平稳运行，建设平安快递。

政策措施

快递业纳入各地中长期规划

《意见》在政策措施方面，首先提到做好规划衔接。要求各地在制定国民经济中长期发展规划、年度计划以及综合交通运输、服务业、物流业、商贸流通、农村新型城镇化等专项规划时，要把快递业纳入其中。

给予新能源汽车购置补助

《意见》提出，快递企业购置纳入国家新能源汽车补助目录的新能源环保车辆，按照我省新能源汽车补贴政策，给予新能源汽车购置补助。鼓励快递企业入住客运站，免费提供快件处理场所和营业场所。

对专用车临时停靠提供便利

《意见》还特别提到，落实快递车辆通行政策。规范快递车辆管理，逐步统一标志，对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。各级政府应将智能快件箱纳入城市共同配送体系，重点在高校、住宅小区设置智能快件箱。

鼓励开辟跨境国际邮路

支持开通国际货运航线，畅通国际邮路，发展对周边国家跨境电子商务业务。快递企业自主开辟跨境国际航线，试航期间从现有资金渠道给予一定补贴。提高通关保障能力，增强对旺季和业务量突增等情况的通关保障。