发酵多天的药品电子监管码“民告官”事件,引发阿里与多个药品行业之间的利益争夺辩论。多家药品零售企业向财新记者控诉,阿里健康利用对药品监电子管码的独家垄断运营,以认证费、年费、咨询费三类名目向医药软件服务商收取不合理费用,而这类费用最终转嫁给了医疗行业,尤其是目前被强制要求接入药监码的医药零售企业。
国家食药监总局日前公开征求意见,旨在进一步完善食品药品追溯体系。对此,业内人士预计,这意味着电子监管码将可能重启,阿里健康提供第三方的药品追溯服务,将可以名正言顺的收费了。
资料显示:阿里健康的前身是中信21世纪。2014年1月23日,中信21世纪发布公告称,阿里巴巴集团联手云锋基金,以约13.27亿港元认购中信21世纪配售的44.23亿股股份,联合实现控股。交易完成后,阿里巴巴集团和云锋基金将持有中信21世纪约54.3%的股份,其中阿里巴巴集团持股38.1%,云锋基金持股16.2%。同年10月,中信21世纪正式更名“阿里健康”。
当时,中信21世纪的主业为运营药品监管码,旗下运营的中国药品电子监督网,从2010年开始,为“药品监管码”提供平台保障。
运营药品电子监管码正是中信21世纪拥有的一项核心业务,阿里健康在随后成为药监码的运维方。目前,这也是阿里健康的主营业务。阿里健康在2016年2月21日的公告中明确表示,运维药品电子监管网是其主营业务之一,也是2015财年和2016财年几乎全部的营收来源。
然而,2015年12月,CFDA(国家食品药品监督管理总局)发文要求药品经营企业将所有药品纳入“电子监管码”,否则企业将受处罚。
今年1月26日,湖南养天和状告国家食药监总局强行推行药品电子监管码违法。
2月20日,国际食药监总局随即发布通知,暂停执行药品电子监管码。阿里健康最终向国家食药监总局移交了药品电子监管码运营权。药监码风波得以暂时平息。
4月27日,在紧急叫停药品电子监管码之后,国家食药监总局发布公告,公开征求《关于进一步完善食品药品追溯体系的意见(征求意见稿)》 (以下简称“征求意见稿”)的反馈意见。
“国家药监局暂停药品电子监管,对阿里健康影响很大,可能沦为了一个空壳公司。为此,阿里健康必须要寻找新的盈利点。”曹磊说,不过,依靠阿里巴巴集团这个大的平台,阿里健康还是有很多业务可以做,包括医疗、保险等行业。与中国太平成立合资公司,与阿里云计算医疗平台的战略相吻合。
值得注意的是,主业被暂停之后,4月25日,阿里健康发布公告称,香港收购和并购委员会裁定阿里巴巴向中信21世纪有限公司(以下简称“中信21世纪”)做出的投资违反香港收购与并购规则。
委员会裁定,这一违规导致香港证监会与该投资相关的清洗豁免失效,豁免了阿里巴巴对于阿里健康股份发出强制性全面收购要约的要求。
当晚,阿里巴巴对此事做出了回应称:“阿里巴巴集团在投资阿里健康一事上完全遵守了《公司收购及合并守则》。对于收购及合并委员会的裁定结果,我们正在评估提起司法复核的可能性。”
阿里巴巴同时强调,委员会的决定不会影响阿里健康的运营,以及将阿里健康继续作为医疗子公司的意图。