从“十二五”规划中的“小段落”，摇身一变为“十三五”中“大篇章”——关于互联网，看来中国将要布下的是一个战略大棋局。

5日提交人大会议审查的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》就互联网单列一篇：《拓展网络经济空间》，在整部文件的20个篇章中，它位居第六。

“实施网络强国战略”“加快建设数字中国”……下一个五年，互联网究竟在中国扮演什么样的要角？纲要草案都有哪些新提法？来感受一下。

“万物互联、人机交互、天地一体”

这并非科幻。

纲要草案提出，中国要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术广泛运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

“不明觉厉”？还是从人人关心的上网提速、降费这个民生话题说起吧。

纲要草案透露了好消息：到2020年，城镇地区将实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭用户带宽100兆以上，98%的行政村光纤通达，半数以上农村家庭用户带宽50兆以上。

根据纲要草案，那些边远山区、岛礁等“信息孤岛”有望在十三五期间打通，城镇热点公共区域还将推广免费无线网络服务。

更酷的是，国家将加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。还有！不仅要启动5G商用，还要超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第6版(IPv6)演进升级。

通过向民间资本开放基础电信领域的竞争性业务，加上开展网络提速降费行动，今后五年的前景是：上网更快了，更方便，更便宜。

“互联网＋”，向纵深挺进

自去年的十八届五中全会提出实施“互联网＋”行动计划以来，国家已经推出了至少11项具体行动。可以说，“互联网＋”已经搅动了诸多产业的“一池春水”，滴滴出行、健康小助手、小黑板等手机APP就是交通、医疗、教育等行业借力互联网的成功尝试。

基于互联网的多领域融合发展正在改变商业规则甚至社会规则。十三五纲要草案揭示的趋势是：今后5年，“互联网＋”将带动生产模式和组织方式变革，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。

怎么避免“玩坏”？纲要草案强调“夯实”云计算、物联网等互联网应用基础，而如何加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等的创新，则需要企业界的大师们各显神通了。

在“大众创业、万众创新”的大时代，互联网怎么更好地“推波助澜”？纲要草案提到，引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立开放式创新联盟、积极发展分享经济等。

大数据：“国家战略”意味着什么？

大数据将成为国家战略。纲要草案提出，“实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。”

作为国家战略的题中应有之意，纲要草案提出，要加快政府大数据开放共享，促进大数据产业健康发展。

纲要草案中的“信息化重大工程”专栏中，“推进贵州等大数据综合试验区建设”位列其中；“推动杭州等跨境电子商务综合试验区建设，打造电子商务国际大通道”的提法，同样引人注目。

信息安全，守护互联网发展的“底线”

一边是互联网风起云涌的发展，一边是发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题的日益凸显。去年12月，习近平主席在第二届世界互联网大会上提出了构建网络空间命运共同体的中国方案。

十三五纲要草案强调要统筹网络安全和信息化发展，科学实施网络空间治理，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，积极参与国际网络空间安全规则制定、打击网络犯罪、网络安全技术和标准等领域国际合作。

作为信息安全如此重要的一个“注脚”，纲要草案提出，要实施国家信息安全专项，提高关键信息基础设施、重要信息系统和涉密信息系统安全保障能力及产业化支撑水平。